Su&Çevre Projeleri

Hatlon Bölgesi Balkhi ve Dusti İlçelerindeki İçme Suyu Sistemlerinin İnşaat Kontrolörlüğü için Müşavirlik Hizmetleri

EPTISA, işlerin başlaması için sistemlerin işlerliğini sağlayarak hazırlık yapacak; ardından “Mühendis” olarak yapım sözleşmelerinin kontrolörlüğünü üstlenecektir. Yapım işlerine ilişkin hüküm ve koşullar, FIDIC Genel Şartları Madde 8’de belirtildiği şekilde uygulanacaktır. Kontrolörlük faaliyetleri ayrıca Dünya Bankası Çevresel ve Sosyal Çerçevesi ve Davranış Kuralları’na uygun şekilde yürütülecektir. Kontrolörlük, Bileşen 2A kapsamındaki projeye ilişkin tüm iş kapsamını içerecektir. Kontrolörlük kapsamı ayrıca yeniden tesis işlerini ve gerektiğinde kaynak koruma yapıları ile hijyenik koruma bölgelerine ilişkin tavsiyeleri de kapsayacaktır. 

Yapım standartlarına uyumun sağlanması ve İşveren ile gerçek zamanlı işbirliği için müşavir; yapım yönetimi, belge akışı yönetimi, kalite güvence yönetimi, risk ve çevre yönetimi için otomatik bir sistem kuracaktır. 

Genel görevlerin yanı sıra, kontrolörlük dört ayrı aşamayı kapsamaktadır: (i) Yapım öncesi ve seferberlik aşaması; (ii) Yapım aşaması; (iii) İşletmeye alma aşaması; ve (iv) Kusur bildirim süresi aşaması. Kontrolörlük süresi (ay olarak), öngörülen yapım paketlemesine göre Tablo 2’de detaylandırılmıştır. 

1.    Mobilizasyon ve İnşaat Öncesi Aşaması 

a.    Yüklenicinin ekipman ve işçileri saha ölçümleri ve keşifler dışındaki işler için sahaya seferber etmesine izin verilmeden önce, her bir yüklenici Çevresel ve Sosyal Yönetim Planı (ÇSYP) ve İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG) Planının incelenip onaylanması. ÇSYP; iş gücü yönetimi, hava kalitesi, su kalitesi, işçi konaklamaları, işçi Şikâyet Mekanizması, Tehlikeli Atık Yönetim Planı, Dünya Bankası Çevresel Sağlık ve Güvenlik (ÇSG) Kılavuzları hükümlerine uygun İş Sağlığı ve Güvenliği Planı gibi konulara ilişkin bir dizi yönetim planından oluşacaktır. Ayrıca inşaat yüklenicilerinin, Yüklenici-ÇSYP’si ile Malzeme ve Atık Yönetim Planı, Tehlikeli Atık Yönetim Planı, İş Sağlığı ve Güvenliği (İSG) Planı, İş Gücü Yönetim Planı, Trafik Yönetim Planı (gerekirse), çevresel ve sosyal izleme planı vb. ilgili planları hazırlamasının sağlanması. 
b.    Yeniden Yerleşim Eylem Planlarının (YYEP) hazırlanması ve YYEP Tamamlama Raporunun hazırlanmasının incelenmesi ve desteklenmesi ile Hak Sahipliği Matrisi uyarınca tazminat konusunda uyuma yardımcı olunması. 
c.    İnşaat malzemelerinin temin kaynaklarına ilişkin yüklenici tekliflerinin incelenerek gerekli özenin gösterilmesi ve onaylanması. 
d.    Potansiyel olarak etkilenen topluluklara ve yüklenici/alt yüklenici personeline yönelik çevresel ve sosyal koruma önlemlerini ele almak amacıyla yapım öncesi farkındalık faaliyetlerinin yürütülmesi ve/veya denetlenmesi. 
e.    Yüklenicinin seferberlik sırasında öngördüğü tedariklerin incelenip onaylanması, tüm malzemelerin doğru kaynaktan, uygun kalitede ve yeterli miktarda olmasının sağlanması 
f.    İşverene aylık ilerleme raporlaması yapılması ve proje tamamlama programını etkileyebilecek herhangi bir sorun tespit edilmesi halinde derhal raporlanması. 
g.    Proje Yönetim Birimi, hedef hizmet sağlayıcılar ve KMK ile eğitim planının geliştirilmesi ve teyit edilmesi. 

2.    İnşaat Kontrolörlüğü Aşaması 

a.    İşlerin bir bölümünün veya tamamının yapımından önce, yapım sırasında ve sonrasında inceleme yapılması, belirlenmesi ve onaylanması; her durumda şartnamelere ve yapım standartlarına uygunluğun sağlanması. 
b.    Yüklenicinin tedariklerinin denetlenmesi, tüm malzemelerin doğru kaynaktan, uygun kalitede ve yeterli miktarda olmasının sağlanması. Buna ek olarak, proje kapsamında temin edilecek ekipman için şartnamenin gerekli hallerde hazırlanması/değiştirilmesi ve onaylanması ve İşverenin onayının alınması. 
c.    Yüklenicinin yapım faaliyetlerinin denetlenmesi, tüm yapım işlerinin tasarlandığı gibi veya İşveren tarafından onaylanan tasarım değişikliklerine uygun olarak yapılmasının ve tüm kalite standartlarının karşılanmasının sağlanması. Gerekli hallerde, İşverenin yetkili müşavirinin onayı ile tasarımda değişiklik yapılması. 
d.    Yüklenicinin, projenin çevresel ve sosyal etki değerlendirmesi (ÇSED), çevresel ve sosyal yönetim planı (ÇSYP) ve yeniden yerleşim eylem planında belirtilen çevresel ve sosyal çerçeveler içinde çalışmasının sağlanması. 
e.    Yüklenicinin, projeye ilişkin ÇSED ve saha bazlı ÇSYP’lerde belirtilen Çevresel, Sosyal, Sağlık ve Güvenlik (ÇSSG) yükümlülüklerini yerine getirmesinin sağlanması. 
f.    Paydaş Katılım Planı, dış paydaş Şikâyet Mekanizması ve Toplum Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Planı dahil olmak üzere sosyal risk azaltma önlemlerinin doğru şekilde uygulanması ve yönetimine ilişkin İşverenin gözetiminin desteklenmesi. 
g.    Tüm yüklenicilerin ÇSYP’lerini düzenli olarak gözden geçirmesi ve güncellemesi; en azından İSG Planı için altı ayda bir, diğer Çevresel ve Sosyal Risk Yönetim Planları için yılda bir kez ve gerekli azaltım önlemlerinin hedeflerine ulaşmadığını gösteren olaylar meydana geldiğinde. Müşavir tarafından ÇSYP ve diğer risk yönetim planları/araçlarındaki güncellemelerin inşaat işleri uygulaması öncesinde ve sırasında incelenmesi, onaylanması veya diğer değişikliklerin önerilmesi. 
h.    Yeniden Yerleşim Eylem Planlarının (YYEP) hazırlanması ve YYEP Tamamlama Raporunun hazırlanmasının incelenmesi ve desteklenmesi ile Hak Sahipliği Matrisi uyarınca tazminat konusunda uyuma yardımcı olunması. 
i.    Yüklenicilerin faaliyet gösterdiği sahalarda denetimler, gözetimler ve incelemeler yapılması; yüklenicilerin kendi ÇSSG-Yönetim Planlarını uyguladıklarının teyit edilmesi. Buna yüklenicinin kaza kayıtlarının, toplumla iletişim kayıtlarının, izleme sonuçlarının, şikâyet kayıtlarının ve diğer çevresel ve sosyal (ÇS) ile ilgili belgelerin incelenmesi de dahildir. Yüklenicinin ÇSSG yükümlülüklerine uyumsuzluk durumunda, sözleşmede öngörülen önlemlerin uygulanması suretiyle yüklenicinin eksiklikleri gidermesi ve uyuma gelmesinin sağlanması. 
j.    Her yüklenicinin aylık ÇSSG raporlarının incelenmesi, ilgili işleri ve kendi ÇSYP’lerinin veya diğer risk yönetim araçlarının uygulanmasına yönelik faaliyetleri doğru şekilde açıkladıklarının doğrulanması; sözleşmelerinde öngörülen metrikler ve anlatımları içerdiğinin teyit edilmesi. Proje Yönetim Müşaviri tarafından yüklenicilerin ÇSSG performansının (uyumsuzluk olayları ve güvenlik istatistikleri dahil) aylık raporlarda özetlenmesi ve yüklenici raporlarının her ayın raporuna eklenmesi. 

3.    İşletmeye Alma Aşaması 

a.    Büyük yapım işlerinin tamamlanmasına ilişkin bir raporun hazırlanması; tamamlanmış işlerde tespit edilen kusur veya eksikliklerin belirlenmesi ve yüklenicinin bunları yapabileceği veya düzeltebileceği sürenin tespit edilmesi. 
b.    Yapım işleri sırasında yüklenici tarafından “gerçekleştirilmiş (as-built) çizimlerin” hazırlanmasının sağlanması. Bu çizimlerin, yapım ve montaj faaliyetleri sırasında yapılan tüm değişiklikleri, ilaveleri veya yeniden işlenen işleri doğru şekilde yansıtması. 

4.    Kusur Bildirim Süresi Aşaması 

a.    Yüklenicinin, teslim alma sırasında üzerinde mutabık kalınan tüm eksiklik listesini (snag list) gidermesinin denetlenmesi ve onaylanması; tüm altyapının performansının izlenmesi, tespit edilen kusurların hem yükleniciye hem İşverene bildirilmesi ve düzeltici önlemlerin önerilmesi. 
b.    Proje kapanışından önce şikâyetlerin ele alındığından emin olmak için WASH komitelerinin ve proje Şikâyet Mekanizmasının izlenmesi. 
c.    Kusur bildirim süresi boyunca ortaya çıkan tüm kusurların giderilmesinin denetlenmesi ve onaylanması. 
d.    Yüklenicinin, KMK ve ilgili şubelerinin işletme personeline yönelik üzerinde mutabık kalınan “işbaşı” eğitim programının gözden geçirilmesi ve denetlenmesi. 
e.    Yüklenicinin tüm işlere ilişkin kılavuzların, çizimlerin, modellerin, garantilerin ve diğer ilgili belgelerin tam setlerinin İşverene teslim edilmesinin sağlanması. 
f.    Kontrolörlük müşavirinin tüm eksiklikleri belirtmesi ve alınacak önlemlere ilişkin tavsiyelerde bulunulması.