Enerji Projeleri

Çubuk Belediyesi Güneş Enerjisi Santrali (GES) Projesi Tasarım İzleme ve İnşaat Kontrollüğü için Müşavirlik Hizmetlerinin Temini

Projenin temel amacı, Türkiye Cumhuriyeti’nin kamu sektöründe yenilenebilir enerji kullanımını önemli ölçüde artırmasına destek olunmasıdır. Paris Anlaşması hedefleriyle uyumlu olan bu girişim, hem merkezi kamu kurumlarında hem de belediye tesislerinde yenilenebilir enerji altyapısının güçlendirilmesine odaklanmaktadır. Dünya Bankası’nın 2021-2025 İklim Değişikliği Eylem Planı’nın temel bileşenlerinden biri olan Kamu Sektörü Yenilenebilir Enerji Projesi (PUMREP), iklim ve kalkınma hedeflerini birleştirmekle kalmamakta, aynı zamanda sürdürülebilir büyüme ve dayanıklılığın teşvik edilmesinde iklim eyleminin önemli rolünü vurgulamaktadır.

GÖREV 1: İNŞAAT ÖNCESİ TASARIMIN İNCELENMESİ 

• Tüm tasarım detaylarının müşavir tarafından incelenmesi. 
• Tasarım ve inşaat dokümanlarının yürürlükteki mevzuat ve düzenlemelere uygunluğunun müşavir tarafından doğrulanması. Bu dokümanların uluslararası iyi uygulamalara, Dünya Bankası’nın Çevresel ve Sosyal Çerçevesine, Dünya Bankası Grubu’nun Genel ve Sektöre Özgü Çevresel, Sağlık ve Güvenlik Kılavuzlarına ve İLBANK’ın Çevresel ve Sosyal Yönetim Sistemine uygunluğunun sağlanması. 
• Proje incelemelerinin, önerilen altyapının kuraklık, sel, jeoteknik koşullar ve deprem riski gibi iklim değişikliğinin yol açtığı risklere karşı dayanıklılığının artırılmasına hizmet etmesi. 
• Çizimlerde veya Teknik Şartnamelerde tanımlanan malzemelerin tek tedarikçiden temin edilmemesinin, makul düzeyde rekabeti mümkün kılmasının ve proje için uygun olmasının müşavir tarafından doğrulanması. 
• En güncel teknik ve teknolojik gerekliliklerin dikkate alınması ve bu kriterlerin tasarımlarda kullanıldığının kontrol edilmesi. 
• Mevzuat ve düzenlemelerin gerektirdiği hâllerde, tasarımların nihai kabulünden önce gerekli kurum ve/veya yerel idarelerden izin ve onay alınması sürecinde İşverenin müşavir tarafından yönlendirilmesi ve desteklenmesi. 
• İşveren/İLBANK’ın talep etmesi hâlinde, enerji verimliliğinin değerlendirilmesi ile sera gazı emisyonlarının ölçülmesi ve hesaplanması konularında İşveren/İLBANK’a müşavir tarafından destek sağlanması ve projelere ilişkin gerekli teknik bilgilerin verilmesi. 

GÖREV 2: İNŞAAT AŞAMASI VE KUSUR SORUMLULUK DÖNEMİ SIRASINDAKİ KONTROLLÜK HİZMETLERİNİN SAĞLANMASI 

• İşlerin ve ilgili faaliyetlerin ilerleyişi hakkında İşverenin bilgilendirilmesi, İşveren tarafından makul şekilde düzenlenecek toplantılara katılım sağlanması ve projeyle ilgili yapılacak kamu toplantıları veya denetimler sırasında İşveren tarafından talep edilen bilgi veya kanıtların sunulması. 
• Tekliflerin olası maliyet ve zaman etkileri ile diğer sonuçları (revizyonlar, tavsiyeler vb.) konusunda İşverenin bilgilendirilmesi, Yapım Sözleşmesi kapsamındaki bir uyuşmazlık hâlinde İşverenin gerekli belgeleri hazırlamasına destek olunması. 
• Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin mevcut durumunun, özgün (ilk) iş programlarıyla karşılaştırıldığı aylık ilerleme raporlarının, İşveren tarafından belirlenen format ve içeriklere uygun olarak hazırlanması ve gecikmelerin yazılı olarak İşverene bildirilmesi. 
• Onaylanmış iş programı ve Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin nakit akış projeksiyonlarıyla ilerlemenin izlenmesi, bunların başlangıçta öngörülen plan(lar) ile karşılaştırılması, eksikliklerin İşverene bildirilmesi ve daha fazla sorun yaşanmaması için gerekli önlemlerin önerilmesi. 
• Tüm malzeme onay süreçlerinde; fabrika ve malzeme kabullerinin yapılması, testlerin gerçekleştirileceği kurum veya kuruluşların (örneğin laboratuvarlar, üniversiteler) belirlenmesi ve onaylanması, malzemelerin onaylanması veya reddedilmesi, onaylı malzemelerin sahada kullanılması ve onaysız malzemelerin sahadan kaldırılmasının takip edilmesi. 
• İşverenden yazılı talimat beklenmeksizin malzeme numunelerinin rastgele toplanması ve belirli aralıklarla ilgili test ve analizlerin gerçekleştirilmesi. 
• Şantiye kayıtlarının doğru ve ayrıntılı şekilde tutulması. 
• Alt projelere özgü Çevresel ve Sosyal Değerlendirme Dokümanlarında öngörülen yükümlülüklerin inşaat öncesi ve inşaat aşamalarında zamanında yerine getirilmesi konusunda İşverene destek sağlanması, inşaat aşamasına ilişkin Çevresel ve Sosyal araçların hazırlanması ve Çevresel ve Sosyal Performans İzleme Raporlarının düzenlenmesi. 
• İnşaat işleri kapsamında Çevresel ve Sosyal yükümlülüklere, Çevresel ve Sosyal Değerlendirme Dokümanlarında ele alınan İş Sağlığı ve Güvenliği hususları dâhil, uyumun izlenmesi. Bu dokümanlarda öngörülen tüm düzenli raporlama gereklerinin inşaat faaliyetleri sırasında yerine getirilmesi. 
• Çevresel ve Sosyal Değerlendirme Dokümanlarının İLBANK tarafından kabul edilebilir şekilde uygulanmasının sağlanması ve uygun olmayan koşullarda hiçbir inşaat faaliyetine başlanmamasının temin edilmesi.  

1- KONTROLÖRLÜK GÖREVLERİ 

• Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin iş programının ve malzeme temininin onaylanması ve uygulanmasının izlenmesi. 
• Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin QA/QC Planının onaylanması ve uygulanmasının denetlenmesi. 
• Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin yapım yöntemlerinin onaylanması ve uygulanmasının izlenmesi. 
• Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin İş Sağlığı ve Güvenliği Planının uygulanmasının izlenmesi. 
• Anlaşmazlıkların önlenmesi amacıyla sözleşme dokümanlarındaki belirsizliklerin veya çelişkilerin önceden açıklığa kavuşturulması veya düzeltilmesi. 
• Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisi tarafından hazırlanan imalat ve uygulama projelerinin incelenmesi ve onaylanması. 
• Malzeme ve işlerin şartnamelere uygunluğunun denetlenmesi; uygunsuz malzeme veya işlerin kaldırılarak yenileriyle değiştirilmesinin sağlanması. 
• Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin kabul edilmiş Çevresel ve Sosyal Yönetim Planına uyumunun temin edilmesi; işlerin ilerleyişinin izlenmesi, işlerin durdurulmasının talep edilmesi ve tamamlanma süresine ilişkin uzatmaların İşverenin onayıyla verilmesi. 

2- YAPIM İŞİ SÖZLEŞMELERİNİN UYGULANMASI 

Müşavirin bu kapsamdaki sorumlulukları, aşağıdakilerle sınırlı olmamak üzere, şu şekildedir: 

• Tasarım, Tedarik ve Montaj Sözleşmelerinde maliyet kontrolünün yapılması. Proje Yöneticisi tarafından aylık raporların bir parçası olarak aylık ödeme tablolarının hazırlanması; bu tabloların (i) Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin iş programı ve gerekli aralıklarla revize edilmesi gereken nakit akış tahminlerine ve (ii) önceki ödemelerin durumu ile geleceğe yönelik ödemelerin geçici tahminini gösteren kendi değerlendirmesine dayanması. 
• Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin sigorta poliçelerinin ve teminatlarının geçerliliğinin izlenmesi, sürelerinin sona erme tarihlerinin zamanında İşverene bildirilmesi, gerekli hâllerde geçerlilik sürelerinin uzatılmasının talep edilmesi ve poliçe ile teminat tutarlarının gerekirse revize edilmesi. 
• Onaylanmış Proje Yönetim Bilgi Sisteminin (PMIS) planı ve prosedürlerine uygun olarak proje yazışmalarının ve dokümanlarının yönetilmesi için bir PMIS geliştirilmesi ve işletilmesi, tüm ilgili kayıtların ve raporların zamanında güncellenmesinin temin edilmesi. 
• Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin iş programlarının sürekli izlenmesi, planlanan programa bağlı nakit akışının takip edilmesi ve ödemelerin ilerleyişini etkileyen değişikliklerin derhâl İşverene bildirilmesi. 
• Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisi tarafından gerçekleştirilen iş miktarlarının günlük ölçümünün yapılması ve kaydedilmesi. 
• Şantiyede meydana gelen tüm olayların günlük saha defterine kaydedilmesi. 
• Her sözleşme kalemi için gerçekleştirilen iş miktarlarının aylık olarak ölçülmesi. 
• Fiili ilerlemenin planlanan ilerleme ile aylık olarak karşılaştırılması. 
• Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin Aylık Hak ediş Bildirimlerinin incelenmesi ve ilgili hak ediş belgelerinin hazırlanması. 
• Periyodik saha toplantılarına ve aylık ilerleme toplantılarına katılım sağlanması ve tüm taraflarca imzalanmış toplantı tutanaklarının uygun şekilde kaydedilmesinin temin edilmesi. 

ÇEVRESEL, SOSYAL, SAĞLIK VE GÜVENLİK (ÇSSG) YÖNETİMİ 

• Çevresel ve Sosyal Değerlendirme Dokümanlarının, tüm güncellemeler ve revizyonlar dâhil olmak üzere, en az ayda bir kez incelenmesi; 
• Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisi tarafından sunulan yöntem beyanları, planlar, teklif taslakları, programlar ve tüm ilgili dokümanlardaki Çevresel ve Sosyal hükümlerinin incelenmesi ve onaylanması; 
• Önerilen herhangi bir tasarım değişikliğinin Çevresel ve Sosyal riskler ve etkiler üzerindeki yansımalarına, ayrıca Çevresel ve Sosyal Değerlendirme Dokümanları, izinler/lisanslar ve diğer geçerli proje gereklilikleri üzerindeki etkilerine ilişkin tavsiyelerde bulunulması; 
• Gerekli hallerde Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisi ve/veya İşveren’in ilgili temsilcileriyle birlikte veya bağımsız olarak, Yüklenicinin işlerle ilgili faaliyet yürüttüğü tüm sahalarda denetimler, gözetimler ve/veya incelemeler yapılması; Yüklenicinin Çevresel ve Sosyal gerekliliklere uyumunun doğrulanması ve bulguların aylık olarak İşveren’e raporlanması; 

Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin kazalar, paydaş katılım faaliyetleri, toplumla iletişim (alınan, yönetilen ve çözümlenen tüm şikâyetler dâhil), izleme sonuçları ve diğer çevresel, sosyal, iş sağlığı ve güvenliğiyle ilgili dokümantasyona ait kayıtlarının denetlenmesi ve incelenmesi; Yüklenicinin ilgili gerekliliklere uyumunun teyit edilmesi ve bulguların aylık olarak İşveren’e raporlanması