Enerji Projeleri

Çubuk Belediyesi Güneş Enerjisi Santrali (GES) Projesi için Kontrolörlük Müşavirlik Hizmetleri

Görevlendirmenin kapsamı: 

Sürdürülebilir Şehirler Projesi II Ek Finansman (SCP II-AF) kapsamındaki enerji projeleri, sürdürülebilir kentsel kalkınma ve sermaye yatırımları için ihtiyaç duyulan teknik ve mali desteğe yanıt olarak geliştirilmektedir. Bu kapsamda talep edilen yatırımlar; toplu taşımanın, su ve sanitasyon hizmetlerinin, katı atık yönetiminin, enerji ve çevre alanlarının, afet ve iklim dayanıklılığının ve sosyal altyapının iyileştirilmesine yönelik olarak belirlenmektedir. 

AF, belediyelerin yenilenebilir enerji projelerinin planlanması ve uygulanmasında bilgi ve deneyim kazanmalarını kolaylaştırmak amacıyla İLBANK’ın güneş enerjisi santrali (GES) projelerinin finansmanına destek sağlamasına imkân tanımaktadır. Bu sayede İLBANK, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Dünya Bankası, programın etkisini ve kalkınma etkinliğini artırmak amacıyla sürdürülebilir şehirler yaklaşımını sektörler ve bölgeler arasında yaygınlaştırabilmektedir. 

Projede ihtiyaç duyulan özel deneyimin uygulanacağı başlıca faaliyetler: 

GÖREV 1: İNŞAAT ÖNCESİ TASARIMIN İNCELENMESİ 

a.    Tüm tasarım detaylarının incelenmesi. 
b.    Tasarım ve inşaat dokümanlarının yürürlükteki mevzuat ve düzenlemelere uygunluğunun doğrulanması; ulusal/uluslararası en iyi uygulamalar, Dünya Bankası Çevresel ve Sosyal Koruma Politikaları ile Dünya Bankası Grubu’nun (WBG) Genel ve Sektöre Özgü Çevresel, Sağlık ve Güvenlik (EHS) Kılavuzlarıyla uyumunun sağlanması. 
c.    Tasarım incelemelerinin, kuraklık, sel, jeoteknik koşullar ve deprem riski gibi iklim değişikliğinin neden olduğu risklere karşı altyapının dayanıklılığını artırmayı hedeflemesi. 
d.    Çizimler veya teknik şartnamelerde belirtilen malzemelerin tek tedarikçiye bağımlı olmamasının, rekabeti teşvik ettiğinin ve proje için uygun olduğunun kontrol edilmesi. 
e.    En güncel teknik ve teknolojik gerekliliklerin dikkate alınması ve bunların tasarımlara yansıtıldığının doğrulanması. 
f.    İlgili mevzuat uyarınca, tasarımların nihai kabulünden önce gerekli kurum ve/veya yerel idarelerden izin/onay alınması sürecinde İşverenin yönlendirilmesi ve desteklenmesi. 
g.    İşveren/İLBANK’ın talebi üzerine, enerji verimliliği değerlendirmeleri ile sera gazı emisyonlarının hesaplanması ve değerlendirilmesi konularında destek sağlanması ve projelere ilişkin gerekli teknik bilgilerin temin edilmesi. 

GÖREV 2: İNŞAAT VE KUSUR SORUMLULUK DÖNEMİ SIRASINDAKİ KONTROLLÜK HİZMETLERİ 

a.    Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisi tarafından sunulacak Kalite Güvence/Kalite Kontrol (QA/QC) Planının incelenmesi, sözleşme gereklerine uygunluğunun doğrulanması ve onaylanması. 
b.    Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisi tarafından sağlanacak tüm belgelerin sözleşme şartlarına uygunluğunun kontrol edilmesi ve performans sertifikaları, sigorta poliçeleri ile garantiler hakkında İşverene danışmanlık verilmesi. 
c.    İnşaat öncesi ve sırasında, Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisi ile güzergâhı paylaşan kurumlar (su, telefon, elektrik, gaz) arasındaki iletişimin kolaylaştırılması, ilgili toplantılara katılım sağlanması ve bu kurumların önerdiği değişiklikler konusunda danışmanlık verilmesi. 
d.    Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisi tarafından hazırlanacak şantiye mobilizasyonu ve yerleşim planlarının sözleşme gereklerine uygunluğunun incelenmesi ve onaylanması. 
e.    İnşaata başlamadan önce, Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisi tarafından hazırlanacak yapım yöntemleri ve malzeme tedarik programlarının incelenmesi ve onaylanması. 
f.    Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisi tarafından hazırlanacak İş Sağlığı ve Güvenliği Planının sözleşme gereklerine uygunluğunun incelenmesi ve onaylanması. 
g.    Sözleşmede öngörülen çevresel ve sosyal hükümlere uyumun denetlenmesi. 
h.    İnşaata başlamadan önce trafik güvenliği önlemlerinin doğrulanması ve gerekli plan veya çizimlerin hazırlanması. 
i.    Tüm ölçüm referans noktalarının koordinat ve kotlarının doğruluğunun kontrol edilmesi ve Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisi tarafından bağımsız doğrulama yapılmasının talep edilmesi. 
j.    Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisi tarafından projelendirilen işlerin aplikasyonlarının ve kotlarının kontrol edilmesi. 
k.    Metraj cetvelinde belirtilen miktarların doğrulanması, olası zaman ve maliyet etkilerinin derhâl İdareye bildirilmesi ve uygun tavsiyelerin sunulması. 
l.    Basitleştirilmiş Çevresel ve Sosyal Yönetim Planı (ÇSYP) ile Paydaş Katılım Planının uygulanmasının sağlanması, şikâyet mekanizması dâhil gerekli tedbirlerin yerine getirilmesi. 

1.    Kontrolörlük Görevleri 

a.    Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin iş programının ve malzeme temininin onaylanması ve uygulanmasının izlenmesi. 
b.    Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin QA/QC Planının onaylanması ve uygulanmasının denetlenmesi. 
c.    Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin yapım yöntemlerinin onaylanması ve uygulanmasının izlenmesi. 
d.    Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin İş Sağlığı ve Güvenliği Planının uygulanmasının izlenmesi. 
e.    Anlaşmazlıkların önlenmesi amacıyla sözleşme dokümanlarındaki belirsizliklerin veya çelişkilerin önceden açıklığa kavuşturulması veya düzeltilmesi. 
f.    Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisi tarafından hazırlanan imalat ve uygulama projelerinin incelenmesi ve onaylanması. 
g.    Malzeme ve işlerin şartnamelere uygunluğunun denetlenmesi; uygunsuz malzeme veya işlerin kaldırılarak yenileriyle değiştirilmesinin sağlanması. 
h.    Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin kabul edilmiş Çevresel ve Sosyal Yönetim Planına uyumunun temin edilmesi; işlerin ilerleyişinin izlenmesi, işlerin durdurulmasının talep edilmesi ve tamamlanma süresine ilişkin uzatmaların İşverenin onayıyla verilmesi. 

2.    Yapım İşi Sözleşmelerinin Uygulanması 

3.    Çevresel, Sosyal, Sağlık ve Güvenlik (ÇSSG) Yönetimi 

a.    Çevresel ve Sosyal dokümanların, tüm güncellemeler ve revizyonlar dâhil, en az ayda bir kez incelenmesi. 
b.    Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin çevresel ve sosyal hükümlere ilişkin yöntem beyanı planlarının, iş programlarının ve diğer ilgili dokümanların incelenmesi ve onaylanması. 
c.    Müşavir personelinin, önerilen tasarım değişikliklerinin çevresel ve sosyal riskleri ve etkilerine ilişkin görüş vermesi; Çevresel ve Sosyal Yönetim Planı, Yeniden Yerleşim Planı veya Sosyal Denetim (varsa), Şikâyet Mekanizması, izin ve onaylar ile diğer proje gerekliliklerinin incelenmesi. 
d.    Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin faaliyet yürüttüğü sahalarda denetim, gözetim ve/veya denetim yapılması; çevresel ve sosyal gereklerine uyumun sağlanması ve aylık raporlamaların gerçekleştirilmesi. 
e.    Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin çevresel, sosyal, sağlık ve güvenlik yükümlülüklerine uyumuna ilişkin kayıtlarının (kaza kayıtları, paydaş katılım faaliyetleri, topluluk ilişkileri, şikâyetler, izleme bulguları ve diğer belgeler) denetlenmesi ve aylık olarak İşverene raporlanması. 

Müşavir’in İş Sağlığı ve Güvenliği’ne (İSG) ilişkin görev ve sorumlulukları: 

a.    Tasarım, Tedarik ve Montaj Yüklenicisinin iş sağlığı ve güvenliği dokümanlarına, mevzuata ve Çevresel ve Sosyal Yönetim Planı kapsamındaki gerekliliklere günlük uyumunun denetlenmesi; uygunsuzluk hâlinde yüklenici ve İşverenin bilgilendirilmesi. 
b.    Çalışanların sağlık raporlarının ve personel kayıtlarının tamlığının, gerekli tüm iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerinin verildiğinin ve acil durum tatbikatlarının yapıldığının kontrol edilmesi; güvenli olmayan koşullarda çalışmaya izin verilmemesi. 
c.    Yüksek riskli faaliyetlerin yürütüldüğü alanlarda (örneğin kazı, kapalı alan çalışmaları, vinç operasyonları) bir iş sağlığı ve güvenliği uzmanının bulundurulmasının sağlanması. 
d.    Kullanılan makine ve ekipmanın yasal düzenlemelere uygunluğunun kontrol edilmesi; uygunsuzluk hâlinde kullanımının engellenmesi. 
e.    Güvenlik, çevre, topluluklar veya çalışanlar üzerinde ciddi olumsuz etki yaratabilecek veya yaratma potansiyeli olan kazaların veya olayların 48 saat içinde İşverene raporlanması; acil önlemlerin bildirilmesi ve kök neden analizine destek verilmesi. 
f.    Yüklenicinin düzenli iş sağlığı ve güvenliği toplantılarına katılım sağlanması ve katkı verilmesi. 
g.    Yüklenicinin çevresel ve sosyal yükümlülüklere uyumsuzluk göstermesi durumunda düzeltici tedbirlerin ve uygulanma süresinin belirlenmesi. 
h.    Uygunluğun sağlanması için saha, ilerleme ve diğer gerekli toplantılara katılım sağlanması. 
i.    Yüklenicinin raporlamalarının (içerik ve zamanlama açısından) sözleşmesel yükümlülüklere uygunluğunun denetlenmesi. 
j.    Yüklenici tarafından sunulan düzenli ve olay raporlarının incelenmesi, doğruluk ve etkinlik açısından değerlendirilmesi ve tavsiyelerin verilmesi. 
k.    Paydaşlarla gerektiğinde iletişim kurulması, mevcut veya olası çevresel ve sosyal sorunların tespit edilmesi ve İşverene raporlanması. 
l.    Çevresel ve sosyal uzmanlar tarafından yürütülen faaliyetlerin, tespit edilen sorunların ve alınan tedbirlerin özetlendiği aylık raporların hazırlanması. 

4.    İşletmeye Alma, Kusur Sorumluluk ve Bakım Döneminde Kontrollük 

a.    Kusur sorumluluk döneminde sürecin işleyişinin ve tamamlanmasının müşavir tarafından denetlenmesi. Denetim düzeyinin işlerin ölçeğine göre belirlenmesi, bu dönemde yapılacak işlerin doğru şekilde tamamlanmasının ve kusurların giderilmesinin sağlanması. Kusur tespit edilmesi hâlinde, sebebin araştırılması, İşverene raporlanması ve gerekli önlemlerin alınması. 
b.    Denetim raporlarının kusurlar, arızalar, olaylar veya bozulmalarla ilgili ayrıntıları, tahmini onarım maliyetlerini ve sürelerini içerecek şekilde hazırlanarak İşverene sunulması. Üçer aylık özet raporların düzenlenmesi, kusur sorumluluk dönemi sonunda yapılan tüm işleri içeren nihai raporun Kusur Sorumluluk Belgesinin düzenlenmesinden en az 30 gün önce İşverene sunulması. 
c.    Kusurların tespit edilmesi, kusur listelerinin hazırlanması, onarımların izlenmesi ve yüklenicinin yönlendirilmesi gibi kapsamlı gözetim hizmetlerinin müşavir tarafından sağlanması.Ara denetimlerin müşavir tarafından yürütülmesi, İşverenin talep etmesi hâlinde tespit edilen kusurların giderilmesinin sağlanması. 
d.    Uygulama sonrası duruma ilişkin hesaplamaların, çizimlerin, şartnamelerin ve nihai maliyet analizlerinin müşavir tarafından incelenmesi, bu belgelerin İşverene sunulmadan önce gerekli tavsiyelerin verilmesi. 
e.    Yüklenicinin demobilizasyon süreçlerinin mobilizasyon planına uygun ve sorunsuz bir biçimde yürütülüp tamamlandığının müşavir tarafından teyit edilmesi.